賠償、敗北国に対する徴収。勝利国の戦争費用の一部を支払うことを強制します。第一次世界大戦後、一部の戦争費用を連合国に補償するために、中央大国に対して賠償金が課されました。それらは、懲罰的措置として、また経済的損失を補うために、初期の戦争の後に課された戦争補償を置き換えることを意図していた。第二次世界大戦後、連合国は主にドイツ、イタリア、日本、フィンランドに賠償を課しました。
20世紀の国際関係：賠償、安全保障、ドイツの問題
第一次世界大戦はドイツの問題を解決することに失敗しました。確かに、ドイツは疲弊し、ヴェルサイユの束縛状態にありましたが、その戦略的な
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その後、この用語の意味がより包括的になりました。これは、ドイツ連邦共和国がイスラエル国に対して、第三帝国の支配下にあるユダヤ人に対する犯罪のために行われた支払い、およびドイツ内外の個人に迫害を補償するために適用されました。この用語は、1948年にイスラエルがアラブ諸国に対して勝利した後に財産喪失を被ったアラブ難民に対するイスラエルの義務にも適用されました。
敗北国が賠償を行うには、2つの実用的な方法があります。現在生産している商品やサービスの一部、つまり国の収入の一部を現金または現物で支払うことができます。あるいは、国の財産の一部である、機械、工具、車両、商人の配送などの形で現金または資本金の一部で支払うことができます。金やその他の普遍的なお金の支払いは、賠償金を支払う実用的な方法ではありません。賠償の想定される結果は、敗北国の収入、したがって生活水準の減少、および勝利者の収入の増加であり、増加の資本化された価値はその戦争費用に等しい。しかし、賠償の経済学またはそれらとの歴史的経験のいずれにおいても、これらの仮定の根拠はありません。
経験から、賠償の課税額が小さいほど、支払われる可能性が高く、逆に大きな課税が徴収される可能性は低いことが示唆されています。どちらの世界大戦においても、望ましい補償を得ることができなかったことは間違いありません。実際、勝利者の中には、最終的には経済的および政治的安定を回復するために敗戦国に支払いをしなければならなかった。
賠償の規模
敗北国の責任の規模は、直接的または間接的に責任を負う戦争費用によって決定することはできません。これらのコストには、経済的および社会的な2つの種類があります。戦争の経済的コストは、戦争の生産に資源を使用できるようにするために放棄されなければならない民間の財とサービスの価値であり、それに加えて戦争による資本の破壊です。社会的コストは、社会制度における生命の喪失および無秩序によって生じる負担です。人命の損失は経済に影響を及ぼしますが、人の生命の労働価値は、たとえば設備の収入価値が資産化できるように資産化されないため、そのコストは測定できません。推定は戦争の経済的コストから行うことができ、通常、敗北国の賠償能力をはるかに超えています。たとえば、第二次世界大戦後、主要な交戦派はドイツに対して約3,200億ドルの請求を提出しました。この金額は戦前のドイツの国民所得の10倍以上（一定の価格で）であり、戦後の所得はさらに倍増した。
賠償の規模は戦争費用では決定できないため、敗北国の支払能力で決定する必要があります。これは、規定された責任よりはるかに少ない額です。驚くべきことに、賠償額は、勝者が支払いを受け取る能力によっても決まります。したがって、賠償の規模は3つの要因に依存します：（1）敗北国の国家富または国民所得、（2）敗北国の占領国または政府のいずれかが賠償の支払いのために経済を組織する能力、および（3）補償金レシートの生産的な使用のために勝者が経済を編成する能力。これらの3つの要因の最初のものが最も重要です。
通常戦争に続く政治的な不安定さは、賠償金の支払いのために敗北した経済を組織することを困難にします。権限は拡散的で不確実です。勝者の間には対立があります。そして敗戦国の国民は、少なくとも資本と収入を最近の敵に移転するという点では、少なくとも非協力的です。最後に、賠償の支払いは、勝利国の、収入または資本の移転に伴う新しい経済構造を受け入れる意欲と能力に依存します。20世紀の賠償の歴史のパラドックスはこの領域で発生しました。
第一次世界大戦後、一部の連合国勢力はドイツからの正当な賛辞に制限がないと考えることができました。しかし、収入からの支払いが始まったとき、連合国は輸入品が国産の商品やサービスと競合していることを発見し、ドイツがその義務を果たさないようにする措置を迅速にとった。第二次世界大戦後、ドイツと日本からの資本の移転はヨーロッパとアジアの経済構造を混乱させる恐れがあり、賠償責任を減らすための措置がとられました。
お支払い方法
現物での賠償金の支払い、または所得や資本からの現金の支払いは、輸出黒字を構成します。つまり、支払国が輸入するよりも多くの商品やサービスを送ります。この余剰なしでは賠償は不可能であり、実際の目的は輸入の減少よりも輸出の増加に依存している。賠償が輸出黒字によってのみ可能であるという事実は、賠償の金融力学によって曖昧にされるべきではない。敗北した国は通常、賠償金を構成する商品の輸出に対して資本の私的所有者に補償し、これを行うために国民に課税または借入します。賠償金は、内部で調達した収益から支払うことはできません。収益は、勝利者またはその国の通貨に転送するために、収入または資本に変換する必要があります。第一次世界大戦後、賠償金は主に収入から現金で支払われるように設計されていました。第二次世界大戦後、彼らは現物で、主に資本から支払われることを意味していました。
現物支給
現物支給が資本からなされる場合、敗北国は、敗北経済内の特定の資産と海外で保有されている資産の所有権を勝者に支払う。1918年以降、連合国はドイツの商船で最大の船と少量の追加資本を獲得しました。1945年以降、連合国はドイツと日本で商船と産業機器を押収し、勝利国でドイツと日本が所有する資産を取得し、中立国でアクシスが所有する資産を取得しようとしました。この財産の所有者のほとんどは、敗北国で発生した収入によって補償され、その結果、所有者であるかどうかにかかわらず、損失の負担は敵国民に分配されました。
現物での資本移転の形での賠償には、限定的ではあるが一定の利点があります。彼らは現金支払いのより複雑な金銭問題のいくつかを避けます。それらは、勝利者が実際のまたは潜在的な軍事的価値のある産業用機器を解体し、取り除く経済軍縮の一般的なプログラムに適応可能です。この装置のいくつかは、勝利を収めた経済にとって平時の価値があり、重大な不足を緩和し、復興を支援するかもしれません。これらの利点に対して、移転によって生じる複雑な経済問題を設定する必要があります。軍事的価値のある産業用機器と、平時の製品を生産するためにのみ使用できる産業用機器を区別することは、不可能ではないにしても困難です。鉄鋼産業は平和的な目的のために使われるかもしれませんし、それが軍需産業の中心になるかもしれません。業界の戦争の可能性は、その能力を制限することによって減少する可能性がありますが、これはまた、その平和的な利用を制限します。
さらに大きな問題は、資本移動によって生じる経済構造の混乱です。プラント容量を削減するか、それをなくすことは、複雑な技術的および経済的取り組みです。1種類の機器を取り除きすぎた場合のわずかなエラーは、別の業界で大きな損失をもたらす可能性があり、その結果、能力が不足している必要があります。プラント設備の縮小における完全な技術的一貫性があっても、削減された出力が通貨単位で測定される場合、不必要な損失が発生する可能性があります。資本の除去と輸送は高価であり、そして労働者のいずれかが敵国民によって行われた場合、妨害行為による追加の費用の可能性があります。資本の除去には、敗北国と勝利国の両方でのリソースの再割り当てが必要です。その過程で、設置費用と部分的な失業による収入の損失があります。一方、敗北国は征服者に起訴され、自立するまでにさまざまな救済を必要とする可能性があります。これらの問題は、想定できる最も理想的な状況で発生します。
存在する可能性が高い状況では、資本賠償は、勝者と敗者の利益の長期的な減少を意味します。資本は、訓練された労働力で効率的に使用されていた経済から、かなりの時間にわたって効率的に使用されなくてはならない経済に移動するため、これはありそうなことです。その結果、正味の影響はすべての国で収入が低下し、勝利するだけでなく敗北することになります。この結果は、資本移転のための完璧なメカニズムを作成し、受取人が支払国と同じくらい効率的にそれを使用できると仮定することによってのみ回避できます。そのような状態はありそうもない。そのため、賠償は意図した効果とは正反対の結果を生む傾向があります。これは第二次世界大戦後の経験でした。
第一次世界大戦後、収入からの賠償金の支払いがありました。このメソッドの他のインスタンスがありました。年間生産のうち、支払国は特定の商品を債権者に輸出するか、債権者のために特定のサービスを実行します。たとえば、指定された量の原材料、燃料、または製造品を出荷でき、輸送および労働サービスを実行できます。戦争で被害を受けた地域を修復し、作業が完了したら本国に帰還させるために、多数の労働者を勝利者に送る場合があります。資本賠償のスキームで遭遇する困難はここにも存在しますが、規模は小さいです。現在の生産量の過剰な輸出は、敗北国の工場運営を削減する可能性があります。勝者によるこれらの商品やサービスの受け取りは、通常の交換パターンを妨げます。
第一次世界大戦後、荒廃した地域を回復するためにドイツ人労働者がフランスに移住したことで、フランス人労働者は労働力の増加によって賃金が低下していることに抗議しました。第二次世界大戦後、イギリスの一部の労働組合は、重大な労働力不足を解消するためにドイツの捕虜を使用する労働党政府の試みに抵抗しました。同様に、一部の米国メーカーは、日本製品の輸入が米国の価格を押し下げていると不満を述べました。
現金払い
第二次世界大戦前は、補償は現物送金ではなく現金支払いとして行われることが多かった。そのような方法は、組織化がより簡単で、成功した和解の生産性が高いと考えられていました（第二次世界大戦後に逆転した視点）。現金による支払いは、蓄積された資本から行うことができます。この場合、支払国は、国内または国外で保有されている資産の一部を売却し、収益を勝者の通貨に変換し、勝者の政府に支払います。現金支払いによる資本移転の影響は、現物での資本移転の影響ほど大きく邪魔である必要はありませんが、実際にはどちらも同じ結果をもたらす可能性があります。前者の考えられる利点は、支払国が資本を最小限の損失で処分する機会が与えられた場合の大きな機会です。最高額の市場で販売し、レシートを勝者の通貨に変換する場合がありますが、現物での資本移転は、勝者に直接行われ、それに見合う価値で現実的に評価されなければなりません。
第一次世界大戦後、ドイツに課された補償の大部分は、何年にもわたって収入から現金で支払うことでした。この計画を成功させるためには、支払国での輸出黒字と、その黒字を受入国の通貨に換算することが必要でした。その結果、支払人の収入が減少し、受取人の収入が増加した。現金での支払いは、現物賠償では行われない特有の効果を生み出します。それらは、債務国が債権者の通貨を取得しなければならないために発生します。影響の性質と重要性は、債務者と債権者の国の国民所得に関連する賠償の規模、支出と輸出入からの収入に対する価格水準の感度、外国為替レートの柔軟性に依存します。 、そしてそれが費やされるレートと一緒にマネーサプライに。1つの結果が他の結果よりも可能性が高い場合、それは支払国の通貨の外国価値の低下と、それに伴う受入国の通貨の上昇です。これにより、債務者への賠償の実際のコストが増加し、債権者に対応する利益が生まれます。そのお金は債権者のお金の一部を買うので、債務者は一定量の債権者のお金を得るために、より多くの輸出を提供しなければなりません。これは可能性のある結果であり、不変の結果ではないことを繰り返します。
現金賠償金の決済を成功させるには、2つの主要な条件があります。支払いは、金銭的影響を完全に考慮した後の敗北国の支払い能力の範囲内である必要があり、支払いは受け取り国に受け入れ可能でなければなりません。後者は、支払国からの、または支払者に債務を負っている第三者からの純輸入を増やす必要があります。あらゆる種類の賠償プログラムに固有の複雑さは、通常、敗北し勝利した国の経済に対する統制を課すことにより、より厄介なものになっています。これは第二次世界大戦後、ドイツと日本の経済が厳しく規制されたとき、および米国を除くすべての重要な勝利国に規制があったときに重要でした。価格、商品の動き、労働の統制は、戦争からの再構築と再調整の厳しさを和らげたいという包括的な理解の願いです。ただし、これにより、統制が経済から価格メカニズムを取り除き、それによって代替の行動ラインからの利益と損失を比較できるという事実は変わりません。これは、日本の産業機器を非工業国のアジア太平洋に移す努力がなされた1945年以降に認められた。日本の経済は統制されていたため、移転の最終結果を評価する現実的な方法はなく、また、受領者が経済を統制しすぎているため、受領者に対する機器の有用性を測定する方法もありませんでした。最終的に、移転には経済的正当性がないと結論付けられました。
賠償と第一次世界大戦
ドイツの責任
正確な金額を明記することなく、ベルサイユ条約は、民間人とその扶養家族へのあらゆる損害、戦争捕虜の虐待による損失、退役軍人とその扶養家族への年金、およびすべての非軍事財産の破壊についてドイツに責任を負わせました。現物賠償には、商船、石炭、家畜、その他多くの種類の資材が含まれます。条約は、ドイツ船による連合船の「トントンとクラスクラス」の交換があるべきであると規定し、イギリスはこのカテゴリーの最大の受益者である。フランスはほとんどの石炭配達を受け取り、ベルギーはほとんどの家畜を受け取った。
しかし、第一次世界大戦後の賠償の大部分は現金で支払われることになっていました。1920年の一連の会議の後、ドイツの責任は35年間年間最低30億ゴールドマークで暫定的に固定され、最大支払額は2,690億マークを超えません。ドイツは即座に最低額さえ支払うことができないと宣言し、続いて1921年のロンドン会議の決定で最高潮に達しました。これにより、年金または年払いで支払われる1,320億ゴールドの負債が2になりました。 10億マルクに加えて、ドイツの年間輸出の26％に相当する金額。ドイツのデフォルトは、強制的に賠償を集めるために、1923年にフランスとベルギーの軍隊によってルールの占領をもたらしました。この重要な分野に没頭していたドイツは、支払いを行うことができず、マークを外貨に変換しようとするたびに、その価値が低下しました。その結果、マークがほとんど価値がなくなった1923年の悲惨なインフレとなりました。
1924年に連合国は、ドイツ連邦政府の再編によりドイツの国内財政を安定させるドーズ計画を後援した。賠償金の支払いを監督するために移転委員会が設立されました。負債総額は後の決定に委ねられましたが、25億マルクの標準年金が増加する可能性があります。この計画は、ドイツへの8億マルクの融資によって開始されました。ドーズ計画は非常にうまく機能したため、1929年までにドイツに対する厳格な統制を撤廃し、賠償金をすべて修正できると考えられていました。これは、59の年金で支払われるべき1210億マルクで賠償を設定したヤングプランによって行われました。1930年代の大恐慌が始まったときよりも若い計画が機能し始めたことはほとんどなく、ドイツの支払い能力は失われた。1932年にローザンヌ会議は、賠償金の総額を30億マルクに削減することを提案しましたが、提案は承認されませんでした。アドルフヒトラーは1933年に権力を握り、数年以内にヴェルサイユ条約に基づくすべてのドイツの重要な義務が否認されました。
決済の障害とドイツの実際の支払い
2つの状況が主に賠償の失敗の原因でした。1つは、ドイツの政情不安と戦争に対する責任を受け入れることの拒否でした。より基本的な状況は、商品やサービスの移転によって、実行可能な唯一の現実的な方法で賠償金の支払いを受け入れることを債権者が望まないことでした。債権者の態度は、国が輸出するよりも輸入することによって負傷するという考えに起源があります。1920年代を通じて、債権国はドイツを世界貿易から排除し、同時にドイツへの輸出を拡大しようとしました（もちろん信用により）。
1918年から1924年までの支払いに対する不確実性のため、支払われた賠償の総額は正確にはわかりません。この期間に支払われた賠償の価値はおそらく約250億マルクでした。1924年から1931年まで、ドイツは111億マルクを支払い、合計で約361億マルクを支払いました。しかし戦後、ドイツは海外から330億マルクを借り入れた。したがって、世界の他の地域への支払いは31億マルクでした。皮肉なことに、補償プログラムは1924年から1931年までの最大の借入期間中に最も成功し、ドイツは111億マルクを支払い、18億マルクを借りました。賠償はしばしばドイツの戦後困難の原因と呼ばれていましたが、それらの直接的な影響は実際には無視できました。賠償金は、重要な経済規模のかなりの部分を占めることはなく、政府支出、輸出、または国民所得のほんの一部にすぎません。
1952年にドイツ連邦共和国（西ドイツ）は、ドイツの対外債務（東部地域の債務を除く）に対する責任を受け入れました。これには、賠償金の支払いを促進するために1920年代にドイツを安定させたドーズアンドヤングプランのローンが含まれます。しかし、西ドイツは賠償債務を引き受けなかった。
賠償と第二次世界大戦
第二次世界大戦に対する賠償は、2つの異なる方法で見られました。ある見方では、彼らは経済軍縮のプログラムに付随して作られ、（1）実際または潜在的な軍事的価値、および（2）勝利した勢力によって敗北国に許可された額を超える資本から支払われるべきであった。他の見方では、賠償は通常の方法で戦争の費用の補償の支払いとみなされ、資本と収入から現物で行われるべきでした。
2つの概念は完全に一貫しておらず、両方を適用しようとすると混乱と対立が生じました。資本の除去は、敗北国の経済力を低下させますが、必ずしもそれに応じて受取人の力を高めるわけではないため、敗北国による収入の損失は、勝利者への利益よりも大きい（そして通常は大きい）場合があります。資本が削除されるたびに、賠償金の支払いおよび受け取りの能力が低下します。一方、勝利者が最大限の賠償を求めている場合、敗北国の経済力を武装解除することはできません。連合国賠償プログラムのこれらの困難は、後に2つの追加の要因によって複雑化しました。ソ連と米国の間の不一致により、主要な敗北国との平和条約の締結が妨げられました。ヨーロッパでの資本再建と発展を目的とした米国による経済協力局（ECA）の設立。
ドイツの賠償
明白な政策は1945年にポツダムで策定されました。統一された統制がドイツ経済全体に確立され、彼らの占領地域の4つの勢力によって共同で管理されました。その目的は、ドイツが二度と戦争に参加できないように、ドイツの産業を解体することでした。解体は、2つの考慮事項によって制限されました。ドイツの生活水準は、イギリスとソ連を除く他のヨーロッパ諸国の平均生活水準を下回ることはなく、ドイツには、必要な輸入品とだから自立してください。賠償金は、ドイツの総資本と許容額との差額から支払われることになっていた。
賠償の分配は、1945年に設立された連合国賠償代理店によって行われることになっています。「業界レベル」の計画は、請求者が利用できる賠償の種類と金額を指定するために策定されました。すぐに3,200億ドルの当初の請求を満たせないことが認識され、連合国は「ドイツによって引き起こされた損失と苦しみをある程度補償する」賠償に満足することを発表しました。
戦争が終わって間もなく、東部と西部の同盟国間の政治的不一致により、ドイツ経済に対する統一された統制が不可能になりました。東部と西部の地域への分割は、工業製品に対する農業の有益な交換を削減し、ドイツの支援の可能性を排除しました。経済全体への影響を評価する方法がなかったため、この分割はまた、資本移動の困難さを増しました。西側諸国は賠償プログラムを進めるために彼らのゾーンに対する統制を統一しようとしましたが、ここでも削除されるべき資本の量について意見の不一致がありました。フランスはドイツを完全に武装解除するために最大限の撤去を主張しましたが、イギリスとアメリカはドイツが西ヨーロッパの経済全体の回復を助けるのに十分な産業力を与えられるべきであると主張しました。
1947年に、米国が欧州諸国に生産高を増やし、貿易障壁を削減することで協力する場合、欧州諸国に大規模な融資を提供しました。条件は受け入れられ、マーシャル計画（正式にはヨーロッパ復興計画）が開始されました。ドイツ人が彼らの西部地域で首都を保持することを許可することによってヨーロッパの復興が支援されるであろうことがすぐに発見されました。その後、賠償の計画と復興の計画の間に対立があった。これは、賠償額をトークンの金額に減らすことで解決され、1950年までに支払いは停止しました。さらに、このころまでに西ドイツは非常に重要になり、連合国は復興のためにそれに貸し付けました。1953年、ソ連はドイツ民主共和国（東ドイツ）からの賠償金の回収を停止し、30億東ドイツマルク相当の資本財を返還すると述べた。
第二次世界大戦後、ドイツからの賠償は恐らく占領費用とそれに対する貸付より少なかったでしょう。ソ連とポーランドは、ドイツの耕地の約4分の1を確保し、収入から5億ドルを賠償しました。1945年以降の世界的な設備不足のため、資本以外の補償は一部の受入国にとって非常に貴重でした。
イタリアとフィンランド
イタリアの賠償債務はソビエト連邦に対して1億ドルで、資本と収入から現物支給されました。これに対しては、西側諸国によるより大きなしかし未知の金額の救済支払いが設定されるべきです。
フィンランドの賠償金の支払いが最も顕著でした。ソビエト連邦との1944年の休戦により、その責任は、収入から現物で支払われる3億ドル、1938年の価格で評価される商品に設定されました。1944年の価格で評価された負債は8億ドルでした。この金額は、フィンランドの国民所得の15〜17％で、記録上で最も重い負担でした。（ドイツの第一次世界大戦の責任は、国民所得の3.5％を超えることはありませんでした。）賠償金の3分の1は、フィンランドの伝統的な輸出である木材製品で支払われ、約3分の2は金属およびエンジニアリング製品で支払われました。フィンランドはこれまでに作られたことがありません。納期遅れのペナルティは、商品の80％に相当します。ソビエト連邦は後に法案を4分の1に引き下げたが、引き下げは木材製品にあった。フィンランドは、1952年までに予定通りに支払いを完了し、その後、賠償金として以前に支払っていた商品の多くをソ連に売却しました。
日本の賠償
最初の賠償方針はドイツのそれと同一であり、結果は非常に似ていました。日本は経済力を武装解除することになったが、自立し、他のアジア諸国と同等の生活水準を維持するのに十分な資本を残した。賠償金は、許容額を超える資本で構成されることになっていました。このため、1945年に余剰資本の目録が作成され、大規模な撤去が計画されました。このプログラムを定義したエドウィン・ポーリー米国大使の報告は異議を唱えられ、その結論は後に修正され、日本の責任が軽減された。主要な受領者は、戦争中に日本が占領した国々でした。
ドイツと同様に、賠償の回収は予想よりも費用がかかり、受領者にとっての賠償額は予想よりも少なかった。申立国は、プログラムの実行を遅らせた適切な株に同意することができませんでした。一方、日本の賠償資本は悪化することが許され、日本は米国を中心に主要な占領国として支えられた赤字経済として続いた。赤字が続いたため、米国は1949年5月にすべての賠償金の配達を停止しました。これまでのところ、日本国内で保有されている資産から支払われた賠償金の総額は1億5,300万円、つまり約3,900万ドル（1939年の値）です。また、海外で保有している日本の資産から不特定の金額が支払われました。賠償金からの総領収書を相殺することは、勝利者の救済と職業費用を表すかなり大きな額でした。ドイツと同様に、日本での職業費用は賠償金の領収書とは異なり、配分されませんでした。したがって、一部の国では正味の賠償が得られました。しかし、まとめると、日本からの同盟国の賠償は否定的でした。日本とドイツに対して正味支払いが行われた。これらの支払いがさらに多かったかもしれないということは、収集されたものは何も補償されず、根拠のない質問でした。一部の支払いは、賠償プログラム自体によって必要とされたことに注意してください。
