情報公開法（FOIA）は、1966年7月4日に米国のリンドンB.ジョンソン大統領によって署名された連邦法であり、アメリカ国民に、連邦政府を含む連邦政府の行政機関が保持するファイルの内容を閲覧する権利を与えました調査局、国務省および国防省、および内国歳入庁。1946年の行政手続法の改正の成文化であるFOIAは、署名されてから1年後に発効し、その後何度も改正されています。議会、司法制度、州政府が管理するファイルは、連邦FOIAの対象外ですが、多くの州や裁判所は独自のファイルに対する同様のアクセスルールを持っています。
FOIAは9つのカテゴリの情報を免除します。これらの免除には、国家安全保障のために制限されている情報が含まれます。法執行捜査記録; 公務員の人事記録、医療記録、銀行記録。政府登録に必要な企業秘密; 内部政府機関の覚書; 油井およびガス井に関する地質学的および地球物理学的データ; 議会の行為により明示的に免除される資料。さらに、FOIAは、政府機関はどのような情報が利用可能であるかを官報に通知しなければならないことを述べています。また、代理店の意見や命令、代理店の記録、手続き、免除の制限も公開する必要がありました。
約20の州には、米国議会がその取り組みに成功する前に、政府が保持する情報を一般に公開することを指示する法律がすでにありました。連邦法が制定されて間もなく、50州すべてが同様に意図した法律を持っていました。
情報の自由の歴史的背景
アメリカの最初の議会の最初のセッションは、政府が何をしていたのかを知る必要があるという国民の必要性を心配しました。その会期中、必要な報告を最もよく提供する方法についていくつかの議論がありましたが、議会の行動にほとんど遅れはありませんでした。1789年9月15日、議会は国務長官に、米国内で印刷された少なくとも3種類の公営新聞に、議会の議案、命令、決議、投票、およびこれらの行動に対する大統領の反対を掲載するよう要求しました。 。
アメリカの歴史におけるその早期の解決は、政府の開示の継続的で力強い雰囲気を示唆しているかもしれませんが、そうではありませんでした。オープンな紛争の時代には、開放性の必要性についてほとんど議論がなく、裁判所は秘密保持の緩和を強制するいかなる試みも否定しました。
FOIA制定前の20世紀の活動
連邦議会は1946年の行政手続法を可決し、連邦機関にその活動に関する情報を定期的に提供するように強制しました。しかし、法律の文言により、当局はどの情報を利用可能にするかを決定することができました。法の欠点への不満は、議会での公聴会を増やし、行政府の開放を強制するさらなる努力につながった。ハリートルーマン大統領が軍の情報分類システムを拡張し、すべての行政機関からの文書を含めるようにしても、議会は事態を容易にしませんでした。彼の行政特権の拡大も彼を議会に向かわせなかった。1950年代および冷戦中の行政機関のより多くの公的レビューのための闘争は、一部の立法議員の間で引き続き優先事項でした。行政機関が大衆からの要求を拒否しただけでなく、議会からの要求をますます拒絶したという証拠により、メンバーは1959年に調査を開始し、目立たない報告書を発行しなければならなくなりました。
議会に加えて、米国新聞編集者協会は、情報の自由の問題に関する報告書をまとめるための委員会を設立しました。その報告書「国民の知る権利：公的記録と議事録への法的アクセス」は1953年に発行され、その著者であるハロルドL.クロスは、後でFOIA法を書いた議会の小委員会の資料としての役割を果たしました。米国弁護士会は、1950年代中頃にフーバー委員会と同様に、行政手続法全体を改訂することを推奨しました。
1974年のFOIAの改訂
1970年代初頭、多くの審理がFOIAで行われた。これらの活動の結果、下院と上院はそれぞれ1974年後半に会議委員会に提出された修正法案を可決しました。合意された会議報告書は1974年10月8日に大統領に送られました。個別の法案が扱った法律は、FOIAが利用可能な資料のより頻繁な報告であり、行政上訴が要求されたときの政府機関の応答時間を短縮し、すべての執行部門を含むように政府機関の定義を拡大しました。
2年前のウォーターゲート調査とリチャードニクソン大統領の辞任（1974年8月9日に正式に承認）を受けて、ジェラルドフォード大統領は、行政機関による過度の開示の長期的な影響を懸念していました。彼は元々のFOIA法案を議会の一員として支持していたが、彼の行政府への移動は彼の見方を変えた。彼は法案の文言を修正するためにいくつかの具体的な提案を出しましたが、議会は彼の拒否権を覆し、FOIAの修正は1975年2月19日に発効しました。
