2009年は、パキスタンの歴史において極めて重要な年でした。暴力的な出来事は、パキスタン社会を根底から揺さぶり、かつてないほど多くの環境でますます頻繁に起こっていました。核兵器を所有する国は、国内および国外の両方の状況の結果として、列車に加わった力や遠方から押し付けられた力に対処するのに苦労していました。イスラム武装勢力、特にアルカイダ、タリバン、パンジャビの過激派に対する進行中の戦いは、特にアフガニスタンおよびタリバンの本拠地が位置する隣接地域との境界に沿って拡大しました：北西辺境州（NWFP）と連邦政府部族エリア（FATA）。（マップを参照してください。）したがって、関心のあるオブザーバーは、パキスタンの長い間、そしてこれまで失敗してきた、安定性を達成するための試みを理解するために、歴史的な視点が必要になります。
21世紀の初めまでに、パキスタンは真の安全を知らなかった。これは多くの考えが軍事独裁とその結果としての政治的プロセスの発育阻害との長い試練の原因となるかもしれない。帝国からの英国の撤退の結果、主にイスラム教徒であるがおそらく世俗的な国家として確立され、パキスタンはインドと同様に、優れた南アジアの人格の結果でした。モハメッドアリジンナーは、1947年8月にイギリスインドの分割に至るまでの数日間、モハンダスKガンジーとスポットライトを共有しましたが、イギリスの統治後の政治プロセスに参加しないことを選択したマハトマとは異なり、ジンナはパキスタンの役割を引き受けました最初の国家元首であり、政府が成立したのは彼の周りでした。権力移譲直後のガンジーの暗殺は、パキスタンの独立から1年後のジンナの死がほとんどないため、インドの統治に影響を与えなかった。ジンナは満たすことができなかった力の真空を残しました。さらに、彼の進歩的な国家のビジョンを制度化することはできず、国はその意図された目的から一連の恣意的な操縦に移行し、最終的にパキスタン軍が政治シーンを支配する道を開きました。
独立の瞬間から、パキスタンはインドとの暴力的な競争に巻き込まれました。権力移譲の直後に、インドとパキスタンはカシミール北部の領土をめぐって戦争に行きました、そして、それらの紛争はその後の数十年間で激しい関係の舞台を設定しました。両国は再び1965年に、そして最も重要なのは1971年に戦争を繰り広げた。後者の闘争は主にパキスタンのベンガル州で展開されたが、カシミールに波及するのを防ぐことはできなかった。さらに、パキスタン内戦へのニューデリーの介入の結果として、東ベンガル（東パキスタン[現在のバングラデシュ]）の損失は、元のパキスタンを終わらせた。インドの武器の成功に屈辱を受けたパキスタン軍は、そのより大きくより強力な隣人との直接の衝突を回避することを強調し、それにもかかわらず秘密の手段を通じてカシミールの闘争を維持することを目的とした代替戦略に後退した。カシミールでの作戦のためのジハード主義者の育成、装備、配備におけるパキスタン軍の役割は、国の南北戦争前の世俗的な目的に終止符を打った。さらに、イスラムの組織は、元のパキスタンで宗教表現の曖昧なバージョンを実践し、疎外され、軍や国中で主流の役割を担うようになりました。
パキスタンの安全保障のジレンマのさらに別の側面は、米国との関係でした。1954年の東南アジア条約機構（SEATO）と1955年のバグダッド協定（その後の中央条約機構[CENTO]）へのパキスタンの加盟は、アメリカの軍事援助をもたらし、表面上は共産主義勢力から地域を守るために、実際にはインドがもたらす脅威のバランスをとります。さらに、ソビエト連邦は懇願するのが困難であることが判明したが、パキスタンは共産主義中国との関係を確立することに矛盾を認めなかった。しかし、パキスタンが冷戦で両国をまたいだように、そのアメリカの同盟国は、特にアメリカがパキスタンを支援することを拒否した1965年のインドとの戦争中にも矛盾を実践しました。しかし、さらに重要なのは、1979年にソビエト連邦が近隣のアフガニスタンに侵入したときの最前線の国家としてのパキスタンの役割であり、ワシントンは、ためらいの後でパキスタンをモスクワとの争いの代理人と判断した。しかし、1989年のソビエト軍の撤退に続いてこの地域を放棄するというワシントンの決定は、パキスタン人に米国の干渉のない彼らの将来を形作るために残しました。この結果は、カシミールのための闘争を維持するだけでなく、アフガニスタンに影響力の領域を確立するというパキスタン軍の決意でした。
ニューデリーを最大の敵として認識し続けていたイスラマバードは、パキスタン/アフガニスタンのフロンティアに沿ってより重要な能力を開発することにより、パキスタンの防御を強化しようとしました。したがって、ソビエトの撤退に続いて彼らの国を再建しようとする多民族および部族のアフガニスタン人による試みは、パキスタンの軍事作戦によって妨害された。さらに、アフガニスタンでの持続的な混乱により、パキスタンはこの地域に第3の部隊を導入することができました。
タリバンは、その多くがパキスタンのパシュトゥーン国境地域にあるマドラサ（イスラムの宗教学校）で教育を受けた若いアフガニスタン難民で構成され、パキスタンのサブローザインターサービスインテリジェンスディレクター（ISI）の指示の下で組織および拡張されました。タリバンは、男性と兵器に関するパキスタンの豊富な資源の助けを借りて、アフガニスタンの大部分を支配した。1996年にカブールを占領した後、タリバンはアフガニスタンを超保守的なイスラム法に導かれたイスラム首長国と宣言しました。イスラマバードはすぐに新しい命令を認識しました。パキスタンは最も緊急の国家安全保障目標を達成したようであり、最も重要なことは、アフガニスタンとの共有国境の両側に居住するパシュトゥーン人民に対する支配権を獲得しているように見えた。しかし、パキスタンの安全保障は短命であることが判明した。厳格なイスラム主義者の成功と中央アジアでの貞潔なイスラム国家の形成は、オサマビンラディンと彼のアルカイダ組織を含む世界の他の地域からのイスラム教徒の注目を集めました。後者は、イスラム諸国からのアメリカの影響力を強制することに傾倒し、復活したアフガニスタン首長国において、アルカイダの世界的な戦略を報道するのに理想的に適した作戦の基地を見た。
2001年9月11日の米国へのテロ攻撃は、ビンラディンとタリバン首長が協力的で親密な関係を結んでいたアフガニスタンまでさかのぼります。しかし、アルカイダとタリバンの組み合わせを破壊するというワシントンの決定は、パキスタンの軍事政権からの後方支援なしでは実現できなかった。イスラマバードの戦略、つまり安全保障への探求は、パキスタンがその影響力を行使しようと努めてきたまさにその地域を米国が推進する「テロとの戦争」で覆ったことで、再び失敗に終わりました。
21世紀の最初の10年間で、パキスタンはそのすべてのフロンティアだけでなく国中でも長引く決定力のない紛争に没頭していました。パキスタンは1998年に核兵器の地位を獲得しましたが、大量破壊兵器は多次元闘争においてほとんど価値がありません。一方、1971年の東パキスタンの損失は、パキスタンの残りの民族グループ間の関係を改善するために何もしませんでした。バロチスタン州の内部紛争は依然として激しく、屈服せず、NWFPとそれに隣接するFATAのパシュトゥーン人が、今では反抗的なタリバンの大部分を形成した。さらに、パキスタンの生活と政府においてパンジャビスによって支配された役割は、シンド州だけでなく、カラチのモハジール共同体の間の敵意の源であり続けました。効果的な腐敗した政府と繰り返される軍事クーデターと相まって、より深い国家統合での連続した失敗は注意深い市民を失望させ、広大な準識字者と教育水準の低い人々に、国際文化に似たあらゆるものに対して反対者が指導する精神的経験の中で救いを求めるよう促しました。
パキスタンの経済は、その政治的および社会的制度と同様に、混乱していた。複数の国内ニーズに対応できないパキスタンは、特に米国からの対外援助にますます依存するようになりましたが、対外援助は内部のジレンマに対処することはほとんどありません。さらに、アメリカの援助は「テロとの戦争」に対するイスラマバードの支持と絡み合った。米国への依存がパキスタンの主権を減少させることを恐れる多くの人々とともに、新しい緊張がパキスタンとアメリカの関係に現れました。同様に重要なのは、パキスタンからマウントされたムンバイ（ボンベイ）への2008年後半のテロ攻撃の結果として、舞台はインドとのさらに別のより致命的な紛争の準備ができているように見えた。核抑止は、相互に保証された破壊は言うまでもなく、南アジアの政策としての価値は限られていた。さらに、カシミール紛争は独立後の最初の数年と同じように扱いにくいままであり、カブールの政府はアフガニスタン問題へのイスラマバードの干渉に断固として反対しました。確かに、カブールはニューデリーをパキスタンの軍事的野心を阻止することにおける重要な同盟国と見なしているようでした。
最後に、パキスタン軍とテロ組織との直接的または間接的な関係は、その長期的な課題を露呈した。インドとアフガニスタンで認識されている敵軍を中心としたその議題は、米軍が地域から撤退した後も長い間影響力を持ち続けると計算されたイスラム過激派との関係を強化しないとしても維持する必要性を強化した。パキスタンの安全保障の守護者たちは、主に彼ら自身の作りの状況に閉じ込められて、インドを彼らの死すべき敵であると見なし続け、したがって、彼らの国の深化する不安を永続させる決心をしているように見えた。
ローレンスツィリングはアーノルドE.シュナイダー、西ミシガン大学政治学名誉教授です。
