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経済計画

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Anonim

非共産主義諸国における経済計画

先進国での計画:起源と目的

1945年の第二次世界大戦の終結以来、ほとんどの非共産主義先進国は、何らかの明確な形の経済計画を実践してきました。そのような国には、ベルギー、カナダ、フィンランド、フランス、ドイツ、アイルランド、イタリア、日本、オランダ、ニュージーランド、ノルウェー、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、イギリスが含まれます。これらの国の経済政策立案の焦点としての計画は、1960年代と70年代に全盛期を迎えました。その後、国家経済計画を策定するための正式なメカニズムは残っていましたが、国家経済政策決定への影響は大幅に減少しました。政府はより狭い野心を抱いており、世論は政府の行動にあまり期待しないようになった。

企画の原点

第二次世界大戦までは、ソビエト連邦外の経済計画には真剣な試みはありませんでした。1930年代の大恐慌の間、多くの政府は経済問題に精力的に介入することを余儀なくされましたが、その方法は経済戦争につながりました。この介入は、海外からの競争に対する国内生産者への保護を強化するという形を取った。価格を上げ、競争を減らすために、生産者間のカルテルおよびその他の取り決めの形成を受け入れること。政府支出のレベルが高く、一部は救済のため、一部は軍備のため。

戦争の終わりに、いくつかの国の政治は左にシフトし、それとともに政府の介入のより積極的な形に変わりました。イギリスでは、労働党が1945年に議会で大多数を確保し、それとともに、より社会的な平等を目指す政策の権限が与えられました。スカンジナビア、特にスウェーデンでは、政府の穏やかな左翼の伝統が政治的に受け入れられる計画に移行しました。フランスでは、共産党を含む左派グループが、広範囲にわたる社会改革のプログラムにより、1945年以降、支配的な政治勢力として台頭しました。さらに重要なことは、著名な公務員、エンジニア、ビジネスリーダーのグループが、サンシモニアン主義として知られているフランスの19世紀の資本主義の伝統を継承し、国が経済問題で主導的な役割を果たすことに賛成したことです。

計画への最初の衝動は政治的左派から来ましたが、計画する政府による実際の決定は、政治的教義ではなく実際的な考慮に基づいていました。計画を立てるという決定は、第二次世界大戦後のフランスのように、経済の再構築と近代化が急務であったときのように、ほとんどの国の経済問題の危機に続いたものです。英国では、1961年7月に国際収支危機に対処するために講じられた緊急措置に伴い、中期計画が策定されました。そして労働党政府の1965年9月の国家計画は同様の状況で策定された。ベルギーとアイルランドでは、過去の経済実績に対する不満が計画の主な理由でした。ベルギーは1950年代のヨーロッパの繁栄を共有していなかったため、1959年に政府はハンナラ党の年間4%の増加を目指した計画を採択し、1955年から1960年までに達成された率を実質的に2倍にしました。フランスのものをモデルにしています。

フランスの例は、他のヨーロッパ諸国の計画にも影響を与えました。イギリスでは、保守党政府が1961年7月の国際収支危機の際に、国家経済開発評議会を設立し、より急速な経済成長を強調する5年間の経済計画を起草することを約束しました。戦争以来バランスの取れた経済成長の達成に大成功を収めてきたオランダは、1963年に中央計画局の媒体を通じて5か年計画を開始しました。中央計画局は、長年にわたり国家予算政策について助言してきました。イタリアは、南イタリアの開発計画が始まった1950年代に最初に計画に目を向けました。後に、この地域経済計画の例を国家経済の計画に拡張する試みが行われました。クリスチャン民主党政府が自由市場を強化する方針を強調していた西ドイツでも、経済の中央管理の必要性がますます認識されてきました。

先進国の経済計画は、先入観のあるイデオロギー理論を適用しようとする試みに触発されたのではなく、常に実用的でした。1980年代に、これらの国のほとんどの政府は政治的振り子の右に揺れ動いたため、国家の経済政策立案に後ずさった経済計画のアイデアにあまり共感しなくなりました。先進国が直面している問題(主に成長の鈍化と高い失業率)は、より多くの国家行動の影響を受けにくいと考えられていました。確かに、政府に資金を提供するコストは、影響力のあるサークルでは民間の主導権を押しつぶしていると考えられていました。同様に、公的所有下にある多くの企業は「民営化」され(つまり、私有に戻され)、政府による経済規制の範囲は著しく縮小されました。新世代の政策立案者の観点から、経済成長の促進における政府の主な役割は、第1に、企業が意思決定を行うための安定した非インフレの枠組みを提供することであり、第2に、新しい「情報社会」の出現を支援することでした。 」教育と技術トレーニング、研究開発プログラムの改善を通じて。