内閣府

内閣、政治システムでは、政府部門の長を兼ねる国家元首の顧問団。内閣は、議会に立法権が与えられている場所ではどこでも政府の重要な要素になっていますが、その形は国によって大きく異なり、2つの最も顕著な例は英国と米国です。

カナダ議会：内閣

内閣は、行政権を保持している閣僚委員会です。内閣は、首相が議長を務めています

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起源

政府の内閣制度はイギリスで始まりました。内閣は、17世紀から18世紀初頭に枢密院から発展し、その組織が大きくなりすぎて国政問題を効果的に論じることができなくなった。イギリスの君主チャールズ2世（1660〜85年統治）とアン（1702〜14年）は、より扱いにくい全評議会と会う前に決定を下すために、枢密院の主要メンバーとの協議を定期的に始めました。アンの治世までに、毎週、時には毎日、この主要閣僚の選択委員会の会議は、行政政府の承認された機構になり、枢密院の権限は容赦なく衰退しました。英語をほとんど話さなかったジョージI（1714–27）が1717年に委員会との会合に出席するのをやめた後、現在知られているように、その機関またはキャビネット内の意思決定プロセスは次第に首長または首相。このオフィスは、ロバートウォルポール卿の長い首相府（1721〜42）の間に登場し始め、世紀の後半にウィリアムピット卿によって決定的に設立されました。

1832年の改革法案の成立により、内閣政府の2つの基本原則が明確になりました。内閣は、下院で過半数を占める党派または政治派閥から引き出されたメンバーで構成されることと、内閣のメンバーは、政府の行動のためのコモンズ。それ以降は、コモンズの過半数の支持を得ない限り、キャビネットは権力を維持することができませんでした。政党の統一は、下院内の内閣への支持を組織するための最良の方法を証明し、党制度はこのようにイギリスの内閣政府と共に発展した。

現代のイギリスのキャビネット

今日のイギリスでは、内閣は、首相によって任命された約15〜25人のメンバー、または大臣で構成され、首相は、コモンズで過半数の票を投じる能力に基づいて君主によって任命されました。以前は内閣を選択する権限を与えられていましたが、ソブリンは現在、議会の多数党の党首を政府に招請するという単なる正式な行為に制限されています。首相は自分の党内（または政党連合内）のさまざまな派閥を代表し、バランスをとる内閣をまとめなければならない。内閣のメンバーは首相と同様にすべて国会議員でなければなりません。キャビネットのメンバーは、内務、外務、および大蔵省（財務省）などの主要な政府省庁または省庁を率いています。他の大臣は、ポートフォリオなしで奉仕したり、調停事務所を設けたりすることができ、弁護士の価値や討論スキルを考慮して、閣僚に含まれます。内閣は、個々の大臣を委員長とする委員会を通じてその活動の多くを行っており、その全体的な機能は、キャリアの公務員で構成される事務局によって調整されています。内閣は通常、ロンドンのダウニング通り10番地にある首相官邸で会合します。

内閣大臣は各自の部門に責任を負いますが、内閣は全体として議会に対してその行動について説明責任を負い、その個々のメンバーは内閣の方針を公に擁護する意思と能力を備えている必要があります。閣僚は、閣僚会議の秘密の範囲内で自由に互いに意見を異にすることができますが、決定が下されると、すべての人は、コモンズ内と一般大衆の両方の前で、内閣の方針を支持する義務があります。コモンズでの信任投票の喪失または主要な立法案の敗北は、権力からの内閣の脱落とそのメンバーの集団辞任を意味する可能性があります。個々の大臣が同僚によって否定され、政策イニシアチブに対する単独の責任を受け入れることを余儀なくされることはまれです。これは、1935年にサミュエルホアーレが提案したファシストイタリアの緩和策についての辞任に当てはまります。内閣内での合意と集団行動の必要性にもかかわらず、最終的な意思決定力は、党首としての首相にかかっています。連邦の他のさまざまな加盟国、特にインド、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドは、イギリスで開発されたものと密接に関連している政府の内閣制度を維持しています。

ヨーロッパ大陸

大陸ヨーロッパでは、内閣または閣僚評議会も同様に政府の議会制度の本質的な一部となったが、イギリスの制度とは若干異なる。近代的なキャビネットは19世紀にヨーロッパで最初に登場しました。モナークは以前、裁判所のサークルのメンバーを利用してさまざまな行政機能を実行していましたが、憲法の制定により、モナークの大臣に新しい地位が与えられました。これは主に、予算問題と立法行為のために承認が必要とされた選出された議会の設立によるものでした。現在、閣僚は政府のプロセスに対する君主の責任を分かち合うようになり、議会での政策提案を擁護することが彼らの任務となった。これらの大臣を選ぶ力は、19世紀後半から20世紀初頭にかけて、徐々に君主から選出された首相に移りました。

伝統的に、多くのヨーロッパ諸国、特にイタリアとフランスでは、いくつかの政党が権力をめぐって争い、議会で安定した多数派を指揮することができると証明した政党はなかった。これらの状況下では、いくつかの少数政党の支持を指揮する連立内閣だけが立法上の多数派を召集し、それゆえ政府を形成することができた。フランスとイタリアの複数政党制は、不安定で統一されていない連合を生み出しましたが、それが長い間政権を握ることはまれでした。これを改善するために、フランスはシャルルドゴールの下に第5共和国を設立したとき（1958年）、議会制を維持しましたが、直接選出されて首相（首相）と閣僚を任命する大統領の権限を強化しました。この改革されたシステムは、議会の承認に依存している閣僚によってしばしば示される弱点を克服することができる行政権の形態の探求の例です。第二次世界大戦後、西ドイツは議会の反対票によって引き起こされた頻繁な内閣危機の問題に対する別の解決策を発見しました。ドイツ基本法または憲法の規定は、連邦議会または下院が下院により後任者を選出する場合にのみ、不信任投票により連邦首相（首相）を辞任させることができると規定している。絶対的な過半数。